推进期货公司上市期指对外开放，方星海讲话利好期市

4月21日，第十三届中国期货分析师暨场外衍生品论坛在杭州举行。《期货法》立法近期有进展；金融期货加大品种创新；推进期货公司A股上市和外商控股公司设立；推动股指期货在内的特定品种对外开放，推动期货公司员工持股……中国证监会副主席方星海的讲话，干货满满。

论坛现场，方星海表示，当前深化金融供给侧结构性改革是金融领域的核心任务，推进期货市场供给侧改革，需提供更高质量的金融服务。

1

针对短板，加强供给

方星海指出，当前，我国经济发展正处于转型升级的攻关期。与经济高质量发展的需求相比，期货市场在制度供给、市场建设、投资者结构、服务能力等方面还存在不少短板和不足。补足上述短板，需要做好加强供给、提升服务、扩大开放、重视人才等工作。

具体而言，针对短板加强供给，首先要增强期货市场法律法规等基础性制度供给。与期货市场迅速发展的实践要求相比，目前我国期货市场的法治化进程还相对滞后。近几年《期货法》立法工作一直在持续推进，最近加快了步伐。下一步证监会将积极配合《期货法》立法工作，夯实市场法治基础，适应期货市场对外开放和场内外市场快速发展的需要。同时，还要不断完善交易所、期货公司相关管理办法，进一步研究场外衍生品业务监管规则，统筹推进场外市场建设，规范市场运行和机构经营。

其次，要进一步丰富风险管理工具，扩大市场规模。近两年，我国期货市场品种上市速度明显加快，但与实体经济巨大的保值需求相比，还有较大差距。相比商品期货市场，我国的金融期货还刚刚起步。去年全球期货期权成交量303亿手，其中金融类243亿手，占比高达80%，而我国金融期货成交量仅为0.27亿手，占比不到1%，金融期货品种也只有6个，发展空间还很大。中金所于4月19日宣布了股指期货恢复常态化交易监管的措施，这是很好的举措。场外衍生品市场与场内市场相比，尚处于起步阶段。下一步，要围绕实体经济需求，继续增加场内场外产品和工具供给。

2

夯实本领，提升服务

方星海认为，期货经营机构是连接市场主体的纽带，是期货市场服务的直接提供者。近年来，期货经营机构经营更加稳健，业务范围有所扩大，但总体来看，仍存在同质化竞争严重，盈利能力不足，资本金不强，缺乏中坚力量等问题。要抓紧提升期货经营机构整体实力，优化机构布局，促进机构的差异化发展，构建模式多元、覆盖面广、切合实体经济需求的风险管理服务体系。

方星海称，一是要加大政策支持力度，大力推进符合条件的期货公司A股上市，提升机构整体实力，培养行业中坚力量。

二是积极推动外商控股期货公司的设立，稳步推进新设内资期货公司的工作，引入资本实力和专业能力更强的期货公司，促进行业竞争和优化重组。

三是大力推动员工持股。期货公司提升竞争力，必须要有一批骨干管理和业务人员。要通过适当的持股安排，将这批人留住，把他们的工作积极性充分发挥出来。

四是规范发展创新业务。资管业务要发挥期货行业特色，突出主动管理能力，业务的开展要和公司自身能力和资本实力及风险防范水平相匹配。要强化风险管理公司自律管理，建立健全监控监测指标体系，建设好场外衍生品报告库，引导风险管理公司围绕主业发挥专业优势，提升服务能力。

3

扩大开放，促进合作

方星海表示，要坚持特定品种开放的路径，积极推动包括股指期货在内的特定品种对外开放，同时要做好开放过程中的制度对接，在守牢风险底线的前提下，对接国际标准，增强制度包容性，方便境外交易者入市，提升市场吸引力。

持续推动期货公司积极稳妥走出去，推动境外子公司合理布局和稳健经营，提升跨境服务能力。此外，还将继续加大跨境监管合作的力度，促进国内外衍生品市场合作共赢，共同发展。

4

重视人才，迎接竞争

人才是行业发展的核心要素。对于期货行业分析师培养问题，方星海称“分析师代表了行业的专业能力”。

目前，期货公司从业人员有3万多人，从事分析研究相关工作的人员占比大约为8%，也就是全行业分析研究人员仅有2500人左右，且存在人员流失的情况。可以说，人才已经成为制约期货公司发展的瓶颈。今后几年，期货行业将迎来快速发展的时期，期货市场对分析师的需求将越来越大。

方星海还强调，分析师队伍的竞争将成为整个行业竞争的焦点。如何打造一支数量充足、结构合理、素质优良，了解境内境外、场内场外市场，熟悉现货期货业务的分析师队伍，是行业健康发展的关键。

因此，期货公司要在战略层面予以重视，在人才引进和激励机制上下功夫；行业协会要加强后续培训，开展多层次人才交流，培养和造就高素质分析师队伍。分析师要不断提升专业能力，加强与产业客户和机构投资者的交流，提升服务水平。同时，要加强自我约束，遵守职业道德操守，履行好行业和社会责任。