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美对华卡客车轮胎提起“双反”对橡胶行情的影响分析

admin未知
2016年1月30日,当我们依然沉浸在2015年的轿车和轻卡轮胎的双反给中 国轮胎带来的“伤痛”时,2016年一开局,针对包括中国在内的工程车轮胎已 经在路上了,虽然结论还没落定,但是估计大多数都能预计到结果。这次更加 摧毁性的打击是来自美国的钢铁工人联合会(USW)再次向美国商务部(DOC) 和美国国际贸易委员会(ITC)提出诉求,针对中国的卡客车轮胎进行双反调 查。某种意义上该次双反将对中国的部分轮胎企业造成致命的打击。 “双反”针对的哪些轮胎 这次双反针对的是来自中国制造的卡车和客车轮胎,无论是有内胎还是无 内胎,包括原配和替换市场以及最终的用户层面,但是不包括翻新轮胎和实心 轮胎。按照美国当地的标准,轮胎标识有TR,MH,HC的标识类别的轮胎也包 括在内。同时USW还提交的调查对象举例包括:11R22.5的轮胎,11R24.5的 轮胎以及295/75R22.5和285/75R24.5(注:美国的12R22.5和12.00R20轮胎 规格非常少,不像在中国如此的普及)。当地的税则号是:4011.20.10.15 和 4011.20.50.20. 也有可能是(会包括): 4011.99.45.10, 4011.99.45.50, 4011.99.85.10, 4011.99.85.50, 8708.70.45.30, 8708.70.60 和 8708.70.60.60。而涉案对象包括:轮胎企业,进出口商。 对轮胎市场影响 长期以来,我国轮胎行业基本是以外贸为导向型,产品出口比例近五成, 其中美国又是我国轮胎出口的最重要市场之一。因此,美国“双反”将对我国 轮胎出口乃至整个行业都会产生严重影响。2015年我国轮胎出口总重量为 545.84万吨,其中美国市场占比高达20%约106.51万吨,而输美TBR全钢胎 59.78万吨占总出口量的11%左右,按40%含胶量估算,约消耗天胶24万吨, 占天胶总消费量的5%。被指向的轮胎其倾销幅度最高达到了58.2%(最少是 19.78%);而反补贴部分只是说明这些中国的轮胎企业出口商接受了大量来自 中国政府的补贴。

对橡胶市场影响 如果轮胎出口需求遭受打击,毫无疑问,也将对国内橡胶市场造成一定影 响。惩罚性关税一旦开始实施,轮胎出口会有一个快速下降的过程,国内橡胶 消费将会放缓,此时内外胶价比值趋于走弱。但考虑到我国进口依存度高达 80%,且出口产品多以“进料加工”模式生产,即主要采购进口橡胶原料,所 以对国内橡胶需求影响似乎也较有限。而从全球角度来看,中国轮胎出口受限, 市场萎缩部分将很快由其他轮胎生产国所取代,全球总的消费需求并不会受到 明显影响。近年来特别是特保案以后,国内轮胎企业纷纷启动国际化战略,开 始在海外投资建厂。譬如中策、玲珑、赛轮等企业已经在泰国、越南等地设立 境外生产基地。因此,双反案对橡胶市场短期需求放缓的冲击不足为惧,而长 期来看,对全球橡胶市场需求也构不成威胁。

总结
继乘用车和轻卡胎遭受美国“双反”之后,卡客车轮胎再次遭遇美国“双 反”调查,输美TBR全钢胎占总出口量的11%左右,若“双反”调查成立,无 疑又给本就受困的轮胎市场致命一击;通过此次反倾销时间进程来看,4月上 旬以前仍为出口相对安全期,或许会引发短期突击备货、出口情况,带动短期 轮胎开工走高;但从中长期来看,轮胎出口市场仍将继续收缩,轮胎出口下降 势必影响国内橡胶需求,市场预计短期内外比值有走弱可能,但在进口高依存 度和“进料加工”生产模式下,内外比值影响情况恐不及预期。而从全球角度 来看,此次反倾销并不影响全球天胶供需平衡表,但对中国天胶长期需求会产 生负面影响。

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