江西证监局多措并举加强诚信建设工作
2018年,江西证监局以贯彻落实《证券期货市场诚信监督管理办法》(以下简称《办法》)为主线,切实抓好辖区资本市场诚信建设工作,强化工作部署推进,完善制度机制建设、夯实信息录入基础、加强信息查询运用、落实失信联合惩戒、开展诚信宣传活动,相关工作取得积极成效。
一是加强诚信建设工作部署和推进力度。对照会办公厅《关于印发2018年资本市场诚信建设工作要点的通知》,全面系统梳理年度诚信建设重点工作,制定全局《2018年度诚信建设工作要点》及任务分解表,建立全局“一盘棋”的工作机制,明确7类18项重点工作,细化责任分工和时限要求,确保诚信建设工作有条不紊推进。
二是完善诚信建设制度机制。对照《办法》新规定,全面修订《江西证监局证券期货市场诚信档案管理工作规程》,进一步理顺工作机制,细化诚信信息录入、查询及运用要求,强化内部监督与管理,与上位法有效衔接,保障《办法》有效落实。
三是夯实诚信信息采集录入基础。对照《办法》全面梳理我局采集录入职责范围内的诚信信息类别,制定《江西证监局诚信信息采集、录入、更新指引表》,供各处室严格对照执行,全年实现“双公示”信息全量推送及公示。
四是强化诚信信息查询运用。落实《办法》规定,做好辖区市场主体申请查询拟任董监高及从业人员诚信档案工作,有序应对外部查询数量大幅增加的压力,不断提高诚信对外服务水平。积极运用诚信信息服务行政许可、辅导验收、日常监管、现场检查、监管措施、行政处罚等各项监管执法工作。
五是落实违法失信主体联合惩戒。及时将辖区2名逾期未缴纳罚没款的“特定严重失信人”纳入资本市场第一批31名“老赖”名单,对其在乘坐火车、民用航空器等领域开展联合惩戒,成功迫使1名失信人缴纳罚款。
六是创新开展“6.14”诚信宣传活动。适应新媒体传播需要,首次采用《一图读懂<证券期货市场诚信监督管理办法>》的新载体形式,通过局官方网站和协会、经营机构、投教基地网站和微信公众号开展线上宣传,利用协会期刊、宣传折页等形式进行线下宣传,大幅提高宣传受众面,受到辖区市场广泛好评。
下一步,江西局将继续落实好资本市场诚信建设各项要求,发挥诚信约束、激励和引导作用,实现诚信监管的“补强”作用,切实提升辖区资本市场诚信建设水平。
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