2020年限塑令对塑料期货影响有哪些
admin未知
这次限塑令中对一次性塑料餐具和快递塑料包装胶带等的使用限制赫然在列。另外，对于塑料制品的生产端，一方面仍然是延续了2008年禁止生产使用销售超薄塑料袋的要求，而另一方面则增加了对于超薄聚乙烯农膜、医用废塑料再生等终端大宗产品以及一次性发泡塑料餐盒、塑料棉签、塑料微珠日化等普通消费品的生产禁止要求。
早在2010年根据工信部国家淘汰产能目录的要求，超薄商品零售用塑料袋已被列入淘汰产能目录，目前地级市以上的城市在市场上流通的塑料袋厚度及质量要求均符合标准，对于生产端的影响或不明显。一次性发泡塑料餐盒在经历了2000年被淘汰、发泡剂由氟利昂变为丁烷的生产技术升级、2013年再次被恢复三个阶段后，目前的一次性发泡塑料餐盒又再一次被列入禁止生产销售的名单之中。目前发泡塑料餐盒原料主要为EPS，这一类型的发泡塑料消费主要集中在电器产品包装托盘以及保温建材领域，而食品包装容器消耗占比不到5%，其中发泡餐具类的消费量更是十分稀少。根据中国石油和化学工业联合会数据，2018年国内泡沫塑料产量242.43万吨，同比增长10%，其中又包括了EPS、EPP、EPO等功能性各异的泡沫塑料品种。
而超薄聚乙烯农膜产能在近几年随着“三去一降一补”政策的不断推进，市场空间逐步收缩。据卓创分析，目前限塑令中对聚乙烯农膜的禁止要求，将影响到约10%以下的农膜产能;对需求端而言，由于超薄农膜的使用周期短，且进入农田后的残余处理复杂，选择超薄农膜的农户更是十分有限。统计局数据显示，农膜需求量增长2015年达到顶峰，之后连续三年均有所回落，2017-2018年两年间平均以2.6%左右的速度持续减少。
可替代品的空间有多少
对于限制塑料制品而言，积极地寻找相关替代品可能才是解决问题的关键。面对消费占比庞大的外卖塑料餐盒和快递包装制品，选用其他材料制成的产品会面临资源、成本、利润等各方面因素的限制。
布袋和可降解类包装一方面面临造价成本偏高，另一方面在使用场景上也多有限制，同时可降解类包装的生产技术工艺与实际需求相比仍有较大的差距。目前可降解包装制品的生产仍然停留在向塑料中添加纤维素、光敏剂等是其稳定性下降的助剂这一类技术层面，可降解仅仅是通过回收再利用的工业化处理能够减小对环境的压力，但并不是真正意义上实现全降解的环境友好型产品。
而更值得一提的则是纸包装产品作为替代品的解决方案。由于纸产品原料来自于天然木材或其他植物纤维，对于环境造成的压力明显小于塑料这一类高分子制品。预计在2020-2025年期间，纸包装产品的需求将呈现大幅增长。根据卓创数据统计，我国纸包装产品中2019年瓦楞及箱板纸总产能约达到7000万吨左右，同比仍呈增加趋势;但消费量水平近几年有所下滑，瓦楞及箱板纸在2017年需求量达到顶峰之后，连续两年均呈现下降趋势，2019年消费需求减少至4700万吨左右，较2017年下降了1.5%左右。相信在限塑令的推进过程中，纸包装需求会再次增加，基于目前塑料袋和外卖包装的年使用量400万吨计算，同时考虑到快递相关业务的无纸化及包装耗材的再利用，预计未来纸包装能够替代的塑料制品占塑料制品总量在6%-10%左右，量级水平在700万吨左右。
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二、新版限塑令出台 PS市场影响几何
三个阶段目标：
意见明确，到2020年，率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。意见由中央全面深化改革委员会第十次会议审议通过。经国务院同意，国家发展改革委、生态环境部近日印发。
根据意见，到2022年，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升;在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。
到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，重点城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。
分拆来看，
第一，禁止生产、销售的有：
禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。
到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;禁止生产含塑料微珠的日化产品。
禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。
全面禁止废塑料进口。
第二，禁止、限制使用的有：
不可降解塑料袋。
1.1到2020年底，重点城市的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，率先禁止使用。
1.2 到2022年底和2025年底，实施范围逐步扩大。
2、一次性塑料餐具。
2.1 到2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管;相关城市、景区景点的餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，扩大实施范围。
2.2 到2025年，地级以上城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%。
3、宾馆、酒店一次性塑料用品。
3.1 到2022年底，全国范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品。
3.2 到2025年底，扩大实施范围。
4、快递塑料包装。
4.1 到2022年底，重点地区的邮政快递网点先行禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，降低不可降解的塑料胶带使用量。
4.2 到2025年底，扩大实施范围。
抛开建议措施，单从禁止生产、销售，禁止、限制使用方便来说，PS供需都将受到影响。
需求来看，主要是一次性餐具及宾馆、酒店一次性塑料用品对PS的需求将受到影响。目前日用品对PS的需求量占PS总消费量的8%左右，其中包括一次性餐具、宾馆、酒店一次性塑料用品，还有文具、化妆品盒、母婴用品、PS材质装饰画等。
供应来看，全面禁止废塑料进口政策对PS的供应影响相对较小。2018年开始市场已经难见进口废塑料，此影响市场已提前消化。
与进口废塑料相对应的再生料进口也是目前市场关注的焦点，禁塑令并未有直接涉及。目前PS再生料分两大类：以河北省为代表的华北地区多采用国产废塑料生产再生PS;以东莞为代表的企业多外迁至东南亚等国，采用进口废塑料或外迁国当地的废塑料生产再生PS。目前再生PS进口条件主要是三个一致(即颜色一致、颗粒大小和形状一致、包装一致)，并满足塑料材料或者产品的相关规范和标准要求，可以不按照固废监管，目前暂未有更详细的细则出炉。(2019年12月19日，第二批再生料塑料国家标准(包括ABS、PS、PC)国家第一次会议召开，标志着ABS、PS、PC再生塑料标准的正式编制启动。)整体来看，目前进口环境相对宽松，或助推中国由废塑料进口国向再生塑料颗粒进口国的转变。
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