北京11月21日讯 中国证券监督管理委员会浙江监管局网站昨日公布的2份行政监管措施决定书显示,浙江闰土股份有限公司(以下简称“闰土股份”,002440.SZ)于2019年6月28日收到绍兴市上虞区杭州湾综合管理办公室2.23亿元专项政府补助,占公司2018年经审计净利润的16.97%,闰土股份未及时履行信息披露义务,直至2019年8月31日在公司《2019年半年度报告》中披露上述事项。上述政府补助可能影响公司2018年至2022年报表数据,闰土股份至今未予披露其长期影响。
上述行为违反了《上市公司信息披露管理办法》第二条、第三条、第三十条等有关规定。闰土股份董事长阮静波、总经理徐万福、董事会秘书刘波平应承担主要责任。按照《上市公司信息披露管理办法》第五十八条、第五十九条规定,浙江证监局决定对闰土股份采取出具警示函的监督管理措施,对阮静波、徐万福、刘波平采取监管谈话的监督管理措施,并分别记入证券期货市场诚信档案。浙江证监局要求闰土股份于2019年12月1日前提交书面整改报告,并要求三名当事人于2019年11月20日下午2点30分到浙江证监局接受监管谈话。
经中国经济网记者查询发现,闰土股份成立于2004年12月16日,注册资本11.51亿元,于2010年7月6日在深圳证券交易所挂牌,当事人阮静波为法定代表人、董事长,截至2019年9月30日,张爱娟为第一大股东,持股1.92亿股,持股比例16.83%,阮静波为第二大股东,持股1.81亿股,持股比例15.76%,徐万福为第八大股东,持股1274.24万股,持股比例1.11%。
当事人阮静波自2014年10月14日起任闰土股份董事长,自2014年1月29日任董事,任期至2020年4月23日;徐万福自2007年12月8日起任董事,自2014年4月23日至今任总经理;刘波平自2016年3月26日起至今任董事会秘书,自2017年4月24日起至今任副总经理。
《上市公司信息披露管理办法》第二条规定:信息披露义务人应当真实、准确、完整、及时地披露信息,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。 信息披露义务人应当同时向所有投资者公开披露信息。 在境内、外市场发行证券及其衍生品种并上市的公司在境外市场披露的信息,应当同时在境内市场披露。
《上市公司信息披露管理办法》第三条规定:发行人、上市公司的董事、监事、高级管理人员应当忠实、勤勉地履行职责,保证披露信息的真实、准确、完整、及时、公平。
《上市公司信息披露管理办法》第三十条规定:发生可能对上市公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的重大事件,投资者尚未得知时,上市公司应当立即披露,说明事件的起因、目前的状态和可能产生的影响。 前款所称重大事件包括:
(一)公司的经营方针和经营范围的重大变化;
(二)公司的重大投资行为和重大的购置财产的决定;
(三)公司订立重要合同,可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重要影响;
(四)公司发生重大债务和未能清偿到期重大债务的违约情况,或者发生大额赔偿责任;
(五)公司发生重大亏损或者重大损失;
(六)公司生产经营的外部条件发生的重大变化;
(七)公司的董事、1/3以上监事或者经理发生变动;董事长或者经理无法履行职责;
(八)持有公司5%以上股份的股东或者实际控制人,其持有股份或者控制公司的情况发生较大变化;
(九)公司减资、合并、分立、解散及申请破产的决定;或者依法进入破产程序、被责令关闭;
(十)涉及公司的重大诉讼、仲裁,股东大会、董事会决议被依法撤销或者宣告无效;
(十一)公司涉嫌违法违规被有权机关调查,或者受到刑事处罚、重大行政处罚;公司董事、监事、高级管理人员涉嫌违法违纪被有权机关调查或者采取强制措施;
(十二)新公布的法律、法规、规章、行业政策可能对公司产生重大影响;
(十三)董事会就发行新股或者其他再融资方案、股权激励方案形成相关决议;
(十四)法院裁决禁止控股股东转让其所持股份;任一股东所持公司5%以上股份被质押、冻结、司法拍卖、托管、设定信托或者被依法限制表决权;
(十五)主要资产被查封、扣押、冻结或者被抵押、质押;
(十六)主要或者全部业务陷入停顿;
(十七)对外提供重大担保;
(十八)获得大额政府补贴等可能对公司资产、负债、权益或者经营成果产生重大影响的额外收益;
(十九)变更会计政策、会计估计;
(二十)因前期已披露的信息存在差错、未按规定披露或者虚假记载,被有关机关责令改正或者经董事会决定进行更正;
(二十一)中国证监会规定的其他情形。
《上市公司信息披露管理办法》第五十八条规定:上市公司董事、监事、高级管理人员应当对公司信息披露的真实性、准确性、完整性、及时性、公平性负责,但有充分证据表明其已经履行勤勉尽责义务的除外。 上市公司董事长、经理、董事会秘书,应当对公司临时报告信息披露的真实性、准确性、完整性、及时性、公平性承担主要责任。 上市公司董事长、经理、财务负责人应对公司财务报告的真实性、准确性、完整性、及时性、公平性承担主要责任。
《上市公司信息披露管理办法》第五十九条规定:信息披露义务人及其董事、监事、高级管理人员,上市公司的股东、实际控制人、收购人及其董事、监事、高级管理人员违反本办法的,中国证监会可以采取以下监管措施:
(一)责令改正;
(二)监管谈话;
(三)出具警示函;
(四)将其违法违规、不履行公开承诺等情况记入诚信档案并公布;
(五)认定为不适当人选;
(六)依法可以采取的其他监管措施。
以下为原文:
关于对浙江闰土股份有限公司采取出具警示函监督管理措施的决定
浙江闰土股份有限公司:
2019年6月28日,你公司收到绍兴市上虞区杭州湾综合管理办公室222,838,742.78元专项政府补助,占公司2018年经审计净利润的16.97%,未及时履行信息披露义务,直至2019年8月31日在公司《2019年半年度报告》中披露上述事项。上述政府补助可能影响公司2018年至2022年报表数据,你公司至今未予披露其长期影响。
上述行为违反了《上市公司信息披露管理办法》第二条、第三十条等有关规定。按照《上市公司信息披露管理办法》第五十九条规定,我局决定对你公司采取出具警示函的监督管理措施,并记入证券期货市场诚信档案。请你公司于2019年12月1日前向我局提交书面整改报告。
你公司如对本监督管理措施不服,可以在收到本决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请,也可以在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议与诉讼期间,上述监督管理措施不停止执行。
浙江证监局
2019年11月13日
关于对阮静波、徐万福、刘波平采取监管谈话监督管理措施的决定
阮静波、徐万福、刘波平:
2019年6月28日,浙江闰土股份有限公司(以下简称“闰土股份”)收到绍兴市上虞区杭州湾综合管理办公室222,838,742.78元专项政府补助,占闰土股份2018年经审计净利润的16.97%。闰土股份未及时履行信息披露义务,直至2019年8月31日在《2019年半年度报告》中披露。上述政府补助可能影响闰土股份2018年至2022年报表数据,闰土股份至今未予披露其长期影响。
上述行为违反了《上市公司信息披露管理办法》第二条、第三条、第三十条等有关规定,闰土股份董事长阮静波、总经理徐万福、董事会秘书刘波平应承担主要责任。按照《上市公司信息披露管理办法》第五十八条、第五十九条规定,我局决定对阮静波、徐万福、刘波平采取监管谈话的监督管理措施,并分别记入证券期货市场诚信档案。请阮静波、徐万福、刘波平于2019年11月20日下午2点30分到我局接受监管谈话,并于2019年12月1日前向我局提交书面整改报告。
行政相对人如对本监督管理措施不服,可以在收到本决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请,也可以在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议与诉讼期间,上述监督管理措施不停止执行。
浙江证监局
2019年11月13日
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